美國15州進入的“重大災難”狀態到底是啥?有什么作用?

央視新聞

2020-03-29 17:12

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央視新聞3月29日消息,美國當地時間3月28日,在密歇根州和馬薩諸塞州獲得美國特朗普總統批準后,現在有15個州和兩個海外領地已確認重大災難狀態。這些州包括:馬薩諸塞州、密歇根州、南卡羅來納州、密蘇里州、馬里蘭州、伊利諾伊州、新澤西州、北卡羅來納州、德克薩斯州、佛羅里達州、路易斯安那州、愛荷華州、加利福尼亞州、華盛頓州和紐約州。兩個海外領地分別為是關島和波多黎各。
在美國災難發生后,無論自然災害還是新冠肺炎這樣的大流行病災害,民眾經常在美國新聞中看到“災難狀態”一詞。但是什么是災難狀態呢?災難狀態有哪些不同類型呢?同時宣布災難狀態后有哪些作用呢?一文解讀:
什么是災難狀態?(Disaster Declaration)
災難狀態是司法管轄區的首席政府人員(即市長、縣法官或州長)的正式聲明,稱災難或緊急情況超出了其響應能力。盡管在災難發生后通常可以解決,但如果災難“迫在眉睫”,則可以發表災難狀態。各級政府(縣、州和聯邦)可以調整其災難狀態,但僅對于受災難影響的區域。因為美國的應急管理部門采取自下而上的應對方式,所以城市將宣布災難狀態,然后是縣,然后是州,然后是聯邦政府。災難狀態一經發布,便立即記錄到公共記錄中并分發告知民眾。
災難狀態不同類型
聯邦政府有兩種不同的災難狀態。美國通常根據法規遵循類似的計劃。美國總統擁有最終權力,可以批準或拒絕各州州長的協助請求。
重大災難狀態(Major Disaster Declarations)
當災難超出州和地方政府的響應能力,并且需要長期的恢復援助時,通常會要求簽署《重大災難狀態》。《重大災難狀態》僅適用于最嚴重的情況,在這些情況下,需要最大的幫助才能使整個社會盡可能恢復到災難前的狀態。在《重大災難宣言》發布后,大多數災難響應和恢復計劃都由各州自己處理。
緊急狀態(Emergency Declarations)
當州和地方政府需要幫助應對緊急情況或災難時,通常會要求提供《緊急狀態》,但是不需要長期的恢復援助。因此,在緊急狀態發布之后,通常只有災難響應程序并由州長處理。如果總統認為沒有必要,可以將州長的《重大災難狀態》要求降級為《緊急狀態》。
災難狀態作用
災難狀態時允許政府人員行使緊急權力,在災難發生后維護生命、財產和公共健康。其中一些具體權力包括:下令疏散受災威脅或受災地區群眾,在災難發生后控制對某個特定區域的進出權力,如果個人無視強制撤離則由令其承擔救援工作的費用,暫時中止某些規定和期限,在災難狀態下暫時解除個人武裝,為災區的災后重建項目尋求聯邦財政援助,方便為受災地區的個人和公共實體獲得聯邦財政援助。
(原題為《詳細解讀丨美國15州進入的“重大災難”狀態到底是啥?有什么作用?》)
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責任編輯:陳建慧
澎湃新聞報料:4009-20-4009   澎湃新聞,未經授權不得轉載
關鍵詞 >> 災難狀態,美國疫情

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